合力构建人间天堂的品质生活

 

以“城市,让生活更美好”为主题的2010上海世博会依旧如火如荼,在杭州,“让我们生活得更好”第二届中国·杭州生活品质展也隆重开幕。本届生活品质展作为2010上海世博会杭州主题论坛重点展示项目,由主题馆、创新服务互动馆、城市特色生活馆、生活品质品牌馆共4大类6大馆组成,向全社会全方位地展示了杭州“生活品质之城”建设的特色与成果。
在这里,我们看到了一座城市在构建学习型、创新型城市的探索和实践中,创新社会主体结构和运行方式,最大限度地调动社会各界的主动性和创造性,让全社会的创新源泉充分涌现,在理念、民生、创业等方面形成了独特的“杭州模式”。
社会复合主体,推动城市发展
20071月,杭州向世界亮出了自己的城市品牌——“生活品质之城”。这座拥有五千年历史的文化名城,有了自己真正意义上的城市品牌。城市品牌作为城市的无形资产、战略资源,是城市发展的“导向牌”、凝聚人心的“吸铁石”、城市形象的“金名片”。确定城市品牌,仅仅是做好了城市品牌这篇文章的“上篇”,更重要的是进一步丰富城市品牌内涵,推广应用好城市品牌,做好这篇文章的“下篇”。
在岳庙西南、曲院东侧,一座别致的江南小院——“江南名石苑”里,聚集着这样一群人,他们有来自党政部门的负责人,来自浙江大学、中国美术学院、浙江工业大学、浙江省社科联等高校和机构的专家学者,有来自茶、丝绸、旅游、文化娱乐等行业界的代表,也有来自杭州日报、钱江晚报、杭州电视台等媒体界人士,他们在闲适和谐的气氛中,谈论着杭州城市品牌建设的话题,进行着杭州“生活品质”系列活动的策划。这就是有着“杭州模式”的城市品牌网群,由党政界、行业界、知识界、媒体界“四界联动”构建“多层复合”的新型社会主体。
在杭州城市品牌指导委员会的指导下,城市品牌网群以“让我们生活得更好”为价值共识,围绕城市品牌与行业品牌、企业品牌的互动,从“我们”出发,以岗位为支点,形成“我们”主动关联、特色延伸、专兼结合、优势互补的网状型岗位构成,实现线、面、块的有机结合,集“研究院(中心)+研究社团+展览、推广、制作机构”为一体,对杭州“生活品质之城”城市品牌的研究、宣传、推广,起到了重要的推动作用。
自2007年以来,杭州城市品牌网群组织、策划、连续举办了市民体验日、生活品质展、意大利生活周等极具代表性的活动。从研讨,到策划,到活动评选、展览展示,到宣传推广,再到产品制作,城市品牌网群通过一系列项目,从虚到实,从“软”到“硬”,把城市品牌、城市标志的价值理念和文化内涵推广到社会,渗透到生活,从理论到生活,形成了价值实现机制。
不仅如此,新世纪以来,杭州在实施西湖综合保护工程、运河综合保护工程、西溪湿地综合保护工程、钱江新城建设等重大社会性项目,发展茶、丝绸女装、数字电视等特色行业,培育西博会、休博会、动漫节等会展品牌,推进杭州市与浙江大学、中国美院战略合作等方面,组建了一大批社会复合主体,形成了和谐社会主体建设的“杭州模式”。
民主促民生,受益千家万户
2010117,在北京博雅会议中心,杭州市政府“开放式决策”荣获“第五届中国地方政府创新奖”,成为此次获得该项殊荣的国内十个政府创新项目之一。打开政府大门,不但让老百姓知道政府在做什么,更使他们有权参与决策做什么。从涉及民生的重大行政事项事前公示,到政府工作报告、财政、计划三大报告向社会公示征求意见;从政府常务会议邀请人大代表、政协委员和市民代表、专家列席,到市民通过网络视频可以与市领导直接进行对话,政府常务会议以网络视频的形式开放直播……民主促民生已经成为杭州这座城市的发展战略之一,也是这座城市建设和管理的助推力。“大家的事情大家办、百姓的事情百姓做主”,已经成为这座城市的共识。
位于杭州市的延安路上的杭州城建陈列馆被称为“红楼”。参观城建方案的公示展览,并“品头论足”提出意见建议、投票支持中意的方案,已成为不少热心市民日常生活一项“保留节目”。“红楼”正式开放以来,公示展览几乎不断,包括杭州铁路东站概念设计比选、城市河道保护、运河旅游亮灯方案、中山路有机更新项目等重大项目的方案,都在这里“亮相”。同时,还收到了众多热心市民的意见和建议。“红楼”现象,正是杭州市近年“问需于民,问情于民,问计于民”做法的探索。
百姓身上无小事。在杭州,和群众切身利益有关的法规条例、公共政策,都公开听取群众意见。“病有所医”、“老有所养”的基本医疗保障办法、基本养老保障办法等民生相关条例,出台前都会在当地报纸全文公示一周征求意见。“民主促民生”不仅仅是帮群众解决看病、上学,而是真正地渗透到了百姓的生活,向人所想,急人所急。困扰了杭州光复路148号老房子里三户居民大半年、社区干部前后上门调解30多次、媒体报道后引发近2万市民热议的“改厕风波”,终于圆满解决。原先对卫生间分配各执己见的三户居民,接受了民主协商的办法。和其他危旧房改善工程的受益家庭一样,他们如愿用上了独门独户的新卫生间。
此外,针对“行路难、停车难”民生难题,杭州市推行“停车新政”前向上万市民发放问卷了解民意,5.9万个城区停车泊位全部都由社区市民和交警、城管部门“三位一体”共同划定认可。
    200911月,作为民主民生网络互动平台的“杭网议事厅”正式启动,网友与市领导及有关部门负责人可在线直接对话,标志着杭州已经跨入了网络民主促进民生的新时代。“问政于民,倾听民声”、“让民意领跑政府”,在杭州,民主与民生这对“孪生兄弟”正携手向前。
大学生创业,实现梦想“天堂”
创业准备难,融资渠道难、开拓市场难,最终导致创业率低、企业存活率低。这是大学生创业普遍面临的“三难两低”困境。有调查显示,我国高校毕业生创业率不到1%,其中企业成活率不到10%,有的地区仅为0.3%。大大低于欧美等国。不少人感叹,提倡大学生创业看来有些不切实际。
但在杭州,大学生创业却是另一番风景。杭州通过推出一系列政策措施,介入到大学生创业教育、创业准备、创业实施、创业推进的全过程,初步形成了具有杭州特色的大学生创业扶持体系及一整套行之有效的长效扶持机制,为大学生营造了一个想创业、能创业、能创成业的宽松创业环境。据有关部门统计,杭州大学生创业率能达到5%左右,成功率超过60%。以创业带动就业的效应正在初步显现。
如果说大学生创业企业是一个个嗷嗷待哺的婴儿,那么,大学生创业园就是他们最好的摇篮。 2008625日杭州市首个大学生创业园在高新区(滨江)成立以来,一年多的时间里,大学生创业园从无到有,目前已增至7家。在每个大学生创业园建立之初,都会有一套相当完善、扶持力度很大的创业政策与之相配套。“创业园很好地发挥了集聚创业企业的平台作用”,杭州市人事局有关负责人说。据统计,目前已有347家以高新技术、电子商务和文化创意型为主的大学生企业入驻杭州市大学生创业园。
为了帮助大学生实现创业梦想,杭州陆续推出了“导师带徒”和“导师坐诊”——通过政府聘请,让企业家言传身教,对大学生创业各个阶段进行分类指导,帮助大学生在创业道路上少走弯路,提高成功率。创业导师制度建立以来,一大批热心于大学生创业、具有丰富创业实践经验的企业家和专家,纷纷加入创业导师队伍,通过“孵化企业+创业指导+投融资支持”等方式,指导大学生企业创新商业模式,走出创业成功之路。据统计,目前已有81名社会责任感强、管理经验丰富的青年企业家与166名创业大学生完成结对。14个徒弟已在导师帮助下完成公司注册;6名导师以投资入股、贴息等形式,向结对的大学生初创企业提供一期投资354.8万元,18个徒弟与导师建立了业务关系。
杭州,一个产生梦想的地方,它以父亲般的关爱,伸出双手,欢迎来自四面八方的“造梦者”,这里注定是创造者的“天堂”。